南都讯 记者孙莹 实习生 唐金洲 2011年,广州市直行政单位、事业单位用财政拨款开支的“三公”经费为5 .98亿元,比2010年削减了20%。其中,“出国”经费增长66.7%,公务接待费增加6%,但“公车”经费大幅削减35%。(来源:南方都市报 南都网 出国费和接待费仍在涨
昨日,市财政局局长袁锦霞向市人大常委会提交广州市2011年市本级决算草案。草案中提到:2011年,市直行政单位、事业单位用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出合计5.98亿。其中:因公出国(境)经费支出0.85亿元、公务用车购置及运行费支出3.64亿元、公务接待费支出1.49亿元。
记者查阅得知,2010年广州市市直行政单位、事业单位用财政拨款开支的“三公”经费合计为7.55亿元。其中,全市因公出国(境)经费支出0 .51亿元,公务用车购置及运行费支出5.63亿,公务接待费支出1.41亿元。
按此计算,2011年广州“三公”经费比2010年削减了20%。其中,“出国”经费增长66.7%,公务接待费增加6%,但“公车”经费大幅削减了35%。
袁锦霞称,今年进一步细化和规范了公用经费的定额标准,实行以定员定额为主,结合单位资产占有状况核定公用经费的管理方式,通过建立单项定额标准、综合定额标准、行业定额标准,实现资产管理与定额管理相结合,并尝试逐步建立项目支出预算定额标准信息库。
四部门“三公”经费率先公开
按照十四届人大第一次会议对广州市2011年预算执行情况和2012年预算的决议,2011年教育、科技、农业和卫生等法定支出预算单位的部门决算需要专题上报市人大常委会审议。
日前,市政府已按要求完成对上述部门的决算批复。昨日,市教育局、市科技和信息化局、市农业局、市卫生局部门决算分析报告已摆上委员桌面,供其审阅,据悉,这是首次最为关键的“三公”经费开支也在其中。(来源:南方都市报 南都网
2011年“三公”账本
市教育局:“三公”开支下降27%
公布诚意:★★★
(理由:公布了“三公”总数与2010年的对比以及变化原因。但没有三个单项与2010年的对比。)
“三公”经费开支2564万元,其中出国(境)经费488万元,车辆购置经费274万元,车辆维护经费1085万元,公务接待费717万元。与2010年相比,“三公”经费总体开支减少980万元,下降了27%。
市科信局:费用皆增 晒出详情(来源:南方都市报 南都网
公布诚意:★★★★
(理由:公布了“三公”总数和各项单列,也说明了与2010年对比的增减情况并说明原因。但没有公布具体增减的百分比。)
“三公”经费总开支474万元,其中出国(境)经费123万元,公务用车购置费37万元,车辆维护经费161万元,公务接待费153万元。与2010年相比,出国(境)经费有增长,科信局解释称,2010年为亚运年,9月起抽调了大批干部参与亚运工作,部分出访取消或延至2011年。而公车花费和接待费也都有增长,则是因为统计口径的不同导致。
市农业局(含11个直属单位):总支出降了三成
公布诚意:★★★
(理由:公布了总数和各项单列,并指出与2010年的增减百分比,但没有说明原因)
“三公”经费总支出680 .32万元,与2010年相比,减少了351.68万元,总体降低了34.08%。
市卫生局:只晒数字没有说明
公布诚意:★★
(理由:只公布了总数和单项,既没有与2010年相比,也没有说明增减原因)。
“三公”经费支出总计767.07万元,其中出国(境)经费支出303.06万元。公务车运行维护费346.75万元,公务接待支出117.27万元。
财报亮点
2011年财政支出 民生项目占七成
一般预算实现了收支平衡,略有结余
南都讯 记者孙莹实习生唐金洲 有钱花不出,预算执行率连年走低是老大难问题。不过,2011年预算支出执行率有扭转。昨日提交审议的《关于广州市2011年市本级决算(草案)的报告》透露,2011年市本级财政一般预算支出决算数为预算数的90 .9%,支出执行率较2010年提高6.3个百分点,为近年新高。其中,支出执行率超过90%的科目有13个,占支出科目总数的61.9%。(来源:南方都市报 南都网
据介绍,去年全市财政一般预算收入决算数979.5亿元,因中央、省以及区(县级市)税收返还和体制结算等事项,收入总计1510 .8亿元;支出总计1250 .6亿元,市本级支出为509.2亿元,全市财政一般预算实现了收支平衡,略有结余。
“部分支出项目预算执行率较低,主要由于近年来我市推进国库集中支付改革,改变了以往‘以拨作支’的预算支出方式,项目支出必须通过政府采购公开招投标,基本建设支出严格按工程进度拨款,政府采购支出严格按合同约定金额和采购进度直接支付给供应商或服务单位,因此部分项目的用款跨年度完成,预算指标需结转下年度使用,”袁锦霞解释称。
袁锦霞表示,今年以来,从年头开始狠抓支出进度,避免出现支出“前松后紧”,致力提升预算执行的时效性、均衡性和科学性。今年1月至8月,全市财政支出进度同比提高6.3个百分点,其中市本级支出进度同比提高14.6个百分点。她还指出,已将项目支出预算申报提前到每年4月至6月,并实施3年滚动申报,预审通过的项目才允许列入部门预算。
《草案》显示,2011年,市本级财政民生的支出依然是大头,共支出383亿元,同比增支65.8亿元,增长20 .7%,占一般预算支出的75.2%。
具体而言,公共安全支出为35.7亿余元,教育事业为36.7亿余元,文化体育与传媒为45亿,交通运输支出46亿余元。不过,最大的两块是社会保障和就业、城乡社区事务,分别达到65亿余元和70亿余元。
此外,医疗卫生支出为30亿余元,比住房保障支出略少。科技支出为11亿余元,节能环保支出为4.9亿余元。